Materia del oficio
Ley sobre Impuesto a la – Art. 42, N°1, N°2, Art. 54 – Ley N° 21.242, de 2020, Art. 1 – Resolución Exenta N° 63, de 2020.
Análisis Ancelovici & Trucco
**En una línea:** El SII advierte que el proyecto de ley que establece rebaja de cotizaciones previsionales para trabajadores independientes (Ley 21.242) omitió dictar las instrucciones operativas necesarias para que el beneficio se pueda aplicar correctamente en las declaraciones de renta, dejando un vacío procedimental que debe subsanarse. **¿A quién le importa esto?** Trabajadores independientes que emiten boletas de honorarios y esperan aplicar la rebaja de cotizaciones previsionales establecida en la Ley 21.242, así como asesores tributarios que deben instruir sobre cómo materializar el beneficio en la declaración de renta. **Lo que resolvió el SII:** - ¿Qué omitió el proyecto de ley 21.242 según el SII? → No dictó las instrucciones operativas para aplicar el beneficio de rebaja de cotizaciones en las declaraciones. - ¿A quiénes beneficia la Ley 21.242? → A trabajadores independientes obligados a cotizar sobre sus rentas del artículo 42 N°1 y N°2 de la LIR. - ¿Qué artículos de la LIR están involucrados? → Artículo 42 N°1 (honorarios) y N°2 (directores de SA), y artículo 54 sobre declaración y pago. - ¿El beneficio está vigente pero sin instrucciones de aplicación? → Correcto, la ley existe pero falta la normativa operativa para materializarla en declaraciones. **Lo que debes tener claro:** - **Vacío procedimental detectado por el SII:** aunque la ley establece el beneficio, no existe resolución ni circular que instruya cómo rebajarlo en la línea correspondiente del Formulario 22. - **Afecta principalmente a contribuyentes del artículo 42 N°1 y N°2:** trabajadores que emiten boletas de honorarios y directores de sociedades anónimas que deben cotizar obligatoriamente sobre sus rentas. - **La Resolución Exenta N° 63 de 2020 no subsanó la omisión:** aunque se menciona esta resolución, el oficio advierte que persiste la falta de instrucciones específicas para operativizar la rebaja. - **Riesgo de aplicación incorrecta o pérdida del beneficio:** sin instrucciones claras, los contribuyentes pueden no saber dónde declarar la rebaja o calcularla mal, perdiendo el beneficio o generando diferencias con el SII. **Ejemplo práctico:** Un profesional independiente emite boletas de honorarios por 24.000.000 de pesos anuales y debe cotizar el 10% para pensiones (2.400.000 pesos). La Ley 21.242 le otorga una rebaja de cotizaciones, pero al preparar su declaración de renta no encuentra instrucciones del SII sobre en qué línea del Formulario 22 rebajar ese monto ni cómo calcularlo exactamente. Sin la resolución operativa faltante, no puede materializar el beneficio legal y termina pagando la cotización completa o aplicándola incorrectamente.
Resumen oficial SII
Hace presente omisión del proyecto de ley que establece un beneficio para los trabajadores independientes.