Materia del circular
Circular N° 4 del 18 de Enero del 2022
Análisis Ancelovici & Trucco
**En una línea:** La Circular N° 4 de 2022 establece instrucciones uniformes sobre cómo los contribuyentes deben comparecer y acreditar representación ante el SII, derogando la Circular N° 54 de 2002 y su modificación de 2021, centralizando en un solo cuerpo normativo las reglas vigentes. **¿A quién le importa esto?** Contribuyentes personas naturales y jurídicas, apoderados, representantes legales, abogados, contadores y gestores tributarios que realizan trámites o presentan escritos ante cualquier unidad del Servicio de Impuestos Internos, especialmente quienes actúan mediante mandato o poder. **Lo que resolvió el SII:** - ¿Qué circular quedó derogada con esta nueva instrucción? → La Circular N° 54 de 2002 y su modificación contenida en la Circular N° 12 de 2021. - ¿Desde cuándo rigen estas nuevas instrucciones de representación? → Desde el 18 de enero de 2022, fecha de emisión de la Circular N° 4. - ¿A quiénes afecta esta circular sobre comparecencia? → A todos los contribuyentes y sus representantes que comparecen ante el SII en trámites, fiscalizaciones o procedimientos administrativos. - ¿Qué aspectos regula esta circular específicamente? → Las formas de comparecencia personal, representación legal, mandatos judiciales y poderes simples ante el Servicio. **Lo que debes tener claro:** - **Consolidación normativa en un solo documento:** la Circular N° 4 unifica y actualiza todas las instrucciones dispersas sobre representación, eliminando la necesidad de consultar circulares anteriores y sus modificaciones. - **Deroga expresamente normativa de 20 años de antigüedad:** la Circular N° 54 de 2002 queda completamente sin efecto, junto con su última actualización de 2021, lo que puede afectar prácticas arraigadas en algunas unidades del SII. - **Aplicación inmediata a trámites en curso:** las nuevas instrucciones rigen desde su publicación para todos los procedimientos administrativos, incluidos aquellos iniciados antes de enero 2022 que aún no han concluido. - **Riesgo de rechazo de poderes antiguos:** representantes que comparecen con mandatos otorgados bajo interpretación de la circular derogada pueden enfrentar observaciones si no cumplen requisitos actualizados, aunque el texto no especifica régimen transitorio. **Ejemplo práctico:** Un estudio contable representa a una sociedad en una fiscalización iniciada en noviembre de 2021, compareciendo con un poder simple otorgado en 2020 conforme a la Circular N° 54 de 2002. A partir del 18 de enero de 2022, el funcionario fiscalizador debe verificar que ese poder cumple con los requisitos de la Circular N° 4 de 2022 , y si presenta deficiencias formales (por ejemplo, falta de especificación de facultades según la nueva instrucción), puede exigir su actualización o ratificación antes de admitir presentaciones del apoderado, incluso cuando la fiscalización comenzó bajo la normativa anterior.
Resumen oficial SII
Instrucciones sobre comparecencia y representación de los contribuyentes ante el Servicio de Impuestos Internos. Deroga Circular N° 54 de 2002, modificada por la Circular N° 12 de 2021.
Fuente oficial: https://www.sii.cl/normativa_legislacion/circulares/2022/circu4.pdf